用五保戶的名義騙補助 敬老院院長被嚴懲

“感謝你們，不但下村里來聽我們反映情況，而且還查清真相，嚴懲了貪官，在鎮里村里通報，真的為俺們老百姓撐了腰。”今年3月的一天，蚌埠高新區紀工委來了一群特殊的“訪客”，他們都是聽到村黨支部委員秦斯明被查處的消息，自發前來表示感謝的村民。聽到群眾的感謝，紀工委工作人員由衷感到欣慰，就在幾個月前，這些群眾還曾怒氣沖沖地“攔截”過他們。

去年6月，蚌埠高新區紀工委在秦集鎮秦集村走訪調研扶貧領域不正之風和腐敗問題線索時，被聞訊趕來的群眾團團圍住，群眾們言辭激烈地舉報村支委秦斯明用五保戶名義冒領拆遷補償款等貪污腐敗問題。

群眾情緒激動，言之鑿鑿，引起了紀工委工作人員的警覺，回去之后立刻向區紀工委報告此事。經過充分地分析討論后，區紀工委判斷此線索具有可查性，隨即組織調查組展開調查。

“既然群眾舉報的焦點集中在拆遷補償款上，那我們就先從賬目入手，看能不能篩出蛛絲馬跡”。調查組在綜合分析研判后，決定按圖索驥，調取了帶有秦斯明姓名的棚戶區改造項目領款登記表，這一查果然發現了問題。表上顯示，秦斯明戶竟然存在多人領款的情況。在調取了該村拆遷檔案后，情況就更加可疑：秦斯明拆遷檔案中，赫然出現兩名與他看起來毫不相干的老人，分別是77歲的徐某某、84歲的秦某某，且二人的拆遷協議均以單戶名義附屬在檔案中，并均與秦斯明簽訂了“合伙建房證明”，且加蓋了村委會公章。兩人共領取拆遷安置補償款共計28萬余元。

“這兩個老人怎么會出現在秦斯明的拆遷協議中？他們之間是什么關系？”針對老人的身份，調查組展開調查，發現這兩位老人均是集中供養于秦集鎮敬老院的五保戶，且已入院生活長達十余年之久。而在2016年村里實施棚戶區改造時，秦斯明恰是該敬老院的院長。經向老人核實情況，老人表示認識秦斯明但對和他合伙建房的事矢口否認，甚至還情緒激動地討要說法。

看來，村委會的“合伙建房的證明”有假。核查組馬不停蹄地趕往下一處，找到了開具證明的秦集村村委會主任秦文德。

“你是否認識九塘村徐某某？他的這份秦集村集體經濟組織成員證明和住房證明是否是你簽名證實？”

“我不知道，恐怕是重名的。”核查組詢問秦文德時，他仍在狡辯。當核查組拿出了能夠印證秦文德自相矛盾的書證材料時，他才支支吾吾地承認了違規幫助秦斯明開具虛假證明材料的事實。

調查至此，案情基本清晰了，但拆遷款到底去哪兒了呢？核查組對秦斯明賬戶進行追蹤調查，發現賬面上28萬余元的拆遷補償款并沒有打入兩位五保戶的賬戶，而是通過POS機轉給了某樓盤售樓處。

鎖定關鍵證據，調查組開始與秦斯明“當面對質”。開始秦斯明還振振有詞地辯解兩位老人和自己合資建房的情況，但當調查組拿出從某銀行調取的流水賬單，質問他為何在售樓處刷卡使用補償款時，秦斯明瞬間滿頭大汗，耷拉著腦袋，如同霜打的茄子，原原本本地交代了違紀事實。

一場利用五保戶老人身份騙取補償的戲碼終得以大白于天下，經查，秦斯明在任敬老院院長期間，利用工作便利，使用五保戶老人身份編造虛假證明簽訂拆遷安置補償協議騙取拆遷補償安置款28.78萬元。2019年3月，秦斯明被給予開除黨籍處分，解除與敬老院聘用關系，涉嫌詐騙犯罪問題移交公安機關偵查起訴。做偽證的秦集村村委會主任秦文德也被秦集鎮紀委調查。同時，高新區紀工委還將此案的查處情況在村支部大會和鎮黨委擴大會議上進行通報，開展警示教育，向群眾反饋查處結果。

“秦斯明手中權力雖然不大，但一旦肆意濫用，謀取一己之私，就會嚴重損害國家利益和干群關系，必須嚴肅查處。”高新區紀工委書記李克健表示秦斯明案件的查處，強化了紀律審查的警示作用，真正達到了查處一案警示一片治理一方的紀法效果與社會效果，當前高新區管委會正積極開展在建項目“回頭看”糾偏糾錯工作，以此案為鑒，堅決制止并糾正拆遷安置領域不正之風和腐敗問題。（蚌埠市紀委監委）