根據市交通運輸局關于啟動“和諧文明在心中，公交出租在行動”活動的指示精神，結合我公司實際，現決定在全公司開展“文明駕駛—公交先行”活動。此項活動是以“尊重生命、傳遞文明、溫暖人心、感受幸福”為宗旨，以提高公交駕駛員行車不超速、低速進出站、不爭搶車道、在斑馬線前禮讓行人等文明行車意識為導向，以推動文明禮讓逐漸成為廣大交通參與者的自覺行為，最終構建起“和諧公交”為目標。具體實施方案如下：

   一、指導思想

以“科學發展、安全發展、和諧發展”為指導，發動公交員工積極參與“文明駕駛—公交先行”活動，切實解決公交駕駛員在行車過程中影響到文明城市創建及道路交通安全的突出問題，為我市爭創全國文明城市、營造文明和諧的交通出行環境做出應有的貢獻。

二、組織領導

成立領導小組

組 長：林 春

   副組長：楊 毅、陳 荃、葉 勇、戴世水、翟志堅、陶 健

成 員：各營運分公司、機務公司、能源公司、傳媒公司、旅游公司、駕訓公司等單位的主要負責同志，機關部室主要負責同志。

領導小組下設辦公室，設在營運服務部

主 任：陳 荃、葉 勇

副主任：祖靜華、管必勤

成 員：各單位負責安全、營運服務工作的管理人員。

三、工作目標

1、全面深化活動實施計劃，充分發揮各職能部門組織、協調和督查的作用，動員組織公交全體員工參與活動，進一步規范公交駕駛員嚴格執行《蕪湖公交營運服務管理規定》，形成齊抓共管、全員參與的工作格局和社會氛圍。

2、著力解決日常交通行為中的痼疾，實現公交車輛交通事故發生率明顯降低的目標，堅決杜絕超速、開霸王車，賭氣車、斑馬線前不禮讓行人、強行或不減速進出站點、不按規定車道行駛、爭搶車道、任意鳴笛等不良駕駛行為的發生。

3、進一步提升公交駕駛員參與守法出行的文明素質，降低公交車事故的發生,提高市民交通出行安全感、提升市民對公交駕駛員的滿意度。

四、工作任務

（一）宣傳動員階段（2012年11月底前）

1、由黨群工作部負責與報社、電臺、電視臺等新聞媒體聯系，做好活動的宣傳報道工作。

2、傳媒公司利用車載顯示屏、車內電視等移動平臺進行廣泛宣傳。

3、安保部負責與交警部門聯系，請求對活動予以支持。

4、文明辦做好活動的文字、影像收集整理工作，《公交簡報》、《公交網站》要設立固定的欄目刊登此項活動內容。

5、各營運分公司安排各路隊根據《公交路隊長自查測試線路運營情況登記表》，對所屬線路進行測試、分析、匯總。

6、營運部充分考慮保障線路正常安全運營趟次所需時間，提出線路車輛配置、營運趟次執行等初步意見。

7、安保部負責對駕駛員的安全駕駛情況進行一次再梳理，確定重點線路、重點人員、重點監控地點，制定安全稽查、處理方案。

8、結合10月底已啟動的蕪湖公交集團駕駛員安全營運規范服務標準輪訓工作，在培訓會上進一步鞏固和提升公交駕駛員的安全、營運服務意識。

9、組織路隊長以上的管理人員及部分駕駛員代表，召開“文明駕駛—公交先行”活動宣傳動員大會。

（二）、組織實施階段（2012年12月至2013年11月底）

原則：“文明駕駛—公交先行”活動以“禮讓斑馬線”為活動主題，采取穩扎穩打、分項實施的方式進行。

1、活動項目一：斑馬線讓人

方式：突出“禮讓斑馬線”活動主題，形成公交駕駛員看到斑馬線，不管有沒有人，自覺養成減速、剎車和讓人的駕駛習慣。

目標：每位公交駕駛員都要遵守一套特別的“三二一”禮讓行人操作法：看到行人，30米外就要松開油門減速；20米外，車速要減到15公里/小時，腳要放到剎車踏板上；10米內，緩慢通行，并注意觀測行人動態，必要時停車等候。

2、活動項目二：車身不逼人

方式：推行公交駕駛員遵章守紀，文明駕駛，公交車不并排行駛、停站，不強壓車頭進出非港灣站、不強行搶道、不占道行駛、不開賭氣車、不車身逼人等。

目標：實現公交車按順序運營、有序運行、禮讓為先。

3、活動項目三：速度不驚人

方式：安保部、營運部（稽查隊）、營調中心、各分公司等把勻速按規定速度行駛和規范低速進出公交站作為活動突破口，杜絕霸王車、飛車、快車等行為的發生，以及嚴格執行上下客規定，做到人未坐穩（扶穩）車不起步。同時，要求途經人行橫道時應減速、緩慢通行。

目標：實現所有線路車輛均勻、限速行駛、低速緩慢進出站臺、遇橫道線立即減速，減少各類事故的發生。

4、活動項目四：喇叭不催人

方式：各單位加強對駕駛員的宣傳、教育、管理工作，市區之內嚴禁鳴喇叭，遇行人過馬路及人流較多的路段，杜絕以鳴喇叭的方式催促行人。

目標：形成駕駛員自覺不鳴笛催人的良好局面。

5、活動項目五：規范駕駛人

方式：加強公交駕駛員有礙文明和行車安全等不良習慣的督查、管理，如搶、闖信號燈、接打手機、閑談、吸煙、吃零食等。

目標：進一步杜絕駕駛陋習問題，樹立良好的服務窗口形象，降低事故的發生。

以上活動是以集團公司首條文明線路“劉衛娣線路”以及36輛被授予“微笑、溫馨服務車組”的文明行車、優質服務為準則和標桿，以點帶面，逐步在全公司推廣和落實。并通過階段性的規范和整治，最終引導公交駕駛員形成文明駕駛的良好習慣，進而帶動其他公務車、社會車輛以及私家車的文明出行，逐漸為全市文明交通行氛圍的形成制造影響力。

五、工作保障

1、加強“文明駕駛—公交先行”活動的宣傳，提高市民的知曉率、參與率。見附件一

2、建立各級值班領導上路檢查制度，集團公司稽查大隊不定期對各運營線路進行檢查。見附件二

3、接受市民及媒體對公交駕駛員不文明駕駛現象進行監督、舉報，同時設立獎勵辦法，對舉報查證屬實的的市民給予公交卡充值10元的獎勵。見附件三

4、為保障“文明駕駛—公交先行”活動的扎實推進和長期有效開展，根據公交車輛運營安全過程中存在的突出問題、特點，各單位除了培養駕駛員本身的職業素質外，還應結合安全教育、檢查和考核等規章制度進行監督，并按照《蕪湖公交營運服務管理規定》要求執行。

 5、此項活動的基本依據為《道路交通安全法》，并嚴格按照《蕪湖公交營運服務管理規定》實施考核，同時與駕駛員的月度安全服務獎和年終獎掛鉤，與所在路隊長、所在單位領導的月度考評掛鉤。

6、        根據“劉衛娣線路”的獎懲機制，進一步推行“星

級線路”、“星級駕駛員”管理模式；積極倡導模范車組、共產黨員、優秀駕駛員首先起到表率作用，并輔之“獎優罰劣”制度，以不斷提高公交駕駛員的整體服務形象。

7、公司黨群部負責制作活動宣傳冊和駕駛員應知應會教育材料，并與電視臺《車來車往》等欄目實行互動，與市民加強交流，積極提倡市民排隊乘車、按交通信號通行等文明行為。

8、公司信息、技術部門加強對營運安全管理的科技提升，從技術層面配合此次活動的開展。

9、傳媒公司負責制作此次活動的宣傳牌和車內監督牌，并向廣大市民進行宣傳、告知，接受市民監督。

10、 公司紀委從嚴督查此次活動的全過程，對嚴重違章、

違紀和屢犯錯誤的駕駛員要求按規定從嚴進行“停崗培訓、經濟處罰直至給予解除勞動合同”等處理，并對管理不力的單位、部門領導進行問責。

11、2013年12月舉行“文明駕駛—公交先行”總結大會，實現“獎懲分明、獎優罰劣”。

六、工作要求

1、強化組織，形成機制。各單位、部門要切實把開展公交“文明駕駛—公交先行”活動作為推動蕪湖市爭創全國文明城市的一項重要工作和載體，作為提高全公司員工交通安全意識和文明出行素質的大事來抓，切實加大宣傳教育和交通安全的管理力度，并形成長效機制，促使各項工作要求成為公交駕駛員的自覺行為。

2、突出重點，明確責任。實施“文明駕駛—公交先行”活動，各單位要密切配合，加強溝通，按照市交通運輸局的工作部署，緊密結合本單位特點、實際，抓住載體，找準切入點，分階段、突出重點提出工作目標，列出時間表，細化工作措施，精心組織，各司其責，務必抓緊、抓實、抓出成效。

3、齊抓共管，形成合力。實施“文明駕駛—公交先行”活動，是一項系統工程，涉及面廣，持續時間長，需要各單位、部門積極主動配合，自覺履行職責。活動期間將實行“月度例會、半年小結、年終總結”制度，以及時分析形勢、研討經驗、彌補不足。

4、進一步探索實施“文明駕駛—公交先行”活動的新思路、新方法。各單位要針對各自特點，開拓創新，善于用改革的思維謀劃工作，善于用創新的辦法突破瓶頸，不斷探索實施“文明駕駛—公交先行”活動的新思路、新方法，創新創造，打造特色，樹立蕪湖公交“文明行車、優質服務”的品牌，使“文明駕駛—公交先行”活動成為富有實效的“民心工程”。

二0一二年十一月二十二日